Bericht der Palin-Kommission (1920)

Bericht des britischen Außenministeriums über die Ursachen der arabischen Gewalt in Palästina, April 1920.

Die Palin-Kommission (ehemals Palin-Untersuchungsgericht) wurde im Mai 1920 in Palästina nach gewaltsamen Protesten arabischer Einwohner Jerusalems gegen die wachsende Präsenz und die politischen Forderungen der jüdischen Gemeinde eingerichtet. Anfang 1920 hatten arabische Proteste gegen die Balfour-Erklärung, gegen die der zionistischen Kommission gewährten Privilegien und gegen die Verweigerung der arabischen Unabhängigkeit stattgefunden. Sie gipfelten in gewaltsamen Angriffen auf Juden in Jerusalem während der Feier des muslimischen Feiertags von Nabi Musa Anfang April, der mit dem Passah zusammenfiel. Fünf Juden und vier muslimische Araber starben. Zu dieser Zeit wurde Palästina von einer britischen Militärverwaltung unter der Leitung von General Louis J. Bols regiert, die den palästinensischen Arabern versichern wollte, dass Großbritannien den Status Quo in diesem Gebiet einhalten würde.

Das britische Außenministerium ernannte eine Kommission aus drei Militäroffizieren unter der Leitung von Generalmajor PC Palin, die ihren Bericht am 1. Juli 1920 einreichte. In dem Bericht, der nie veröffentlicht wurde, wurde argumentiert, dass die Unruhen durch die Enttäuschung der Araber verursacht wurden unerfüllte Unabhängigkeitsversprechen, die die Briten im Ersten Weltkrieg an Sharif Husayn ibn Ali aus Mekka gegeben hatten; ihre Überzeugung, dass die Balfour-Erklärung die Verweigerung ihres eigenen Selbstbestimmungsrechts implizierte; und ihre Angst, dass die Errichtung eines jüdischen Nationalheims zu einer so erheblichen jüdischen Einwanderung führen würde, dass die Araber der jüdischen Gemeinde unterworfen wären. In dem Bericht wurde argumentiert, dass diese Gefühle durch die Proklamation von Sharif Husayns Sohn Amir Faisal ibn Hussein als König von Syrien im März 1920 mit einem möglichen Anspruch auf Palästina noch verstärkt wurden. Die Gefühle wurden auch durch die Aktionen der zionistischen Kommission verschärft, die einen privilegierten Status gegenüber der britischen Militärverwaltung anstrebte und das Recht der jüdischen Gemeinde auf Staatsgewalt geltend machte. Der Bericht nannte die zionistische Kommission "arrogant, frech und provokativ" und sagte, dass ihre Mitglieder "leicht eine Katastrophe auslösen könnten" (McTague, 1983, S. 102). Der Bericht kam jedoch zu dem Schluss, dass die Briten mit fester Hand regieren müssen, um zu beweisen, dass die Politik der Balfour-Erklärung nicht rückgängig gemacht werden würde, sondern dass die Araber fair behandelt würden.

Die inhaltlichen Ergebnisse des Berichts entsprachen den Ansichten von General Bols, der die Autorität der zionistischen Kommission reduzieren und die Araber beruhigen wollte. Stattdessen entschied die britische Regierung, dass die Araber zustimmen würden, sobald die britische prozionistische Politik fest umgesetzt wurde. Daher ersetzte London die Militärverwaltung am Tag vor der Vorlage des Palin-Berichts durch eine Zivilverwaltung. Diese Regierung würde sich in ihrer Politik von der Balfour-Erklärung leiten lassen und von einem jüdischen Hochkommissar geleitet. Die Vorhersagen des Palin-Berichts erwiesen sich als zutreffend hinsichtlich der zunehmenden arabisch-jüdischen Spannungen und der Schwierigkeit, ihre widersprüchlichen Ziele in Einklang zu bringen, wenn die zionistischen Bestrebungen nicht moderiert würden. Der Bericht wurde jedoch nie veröffentlicht oder veröffentlicht und hatte daher keinen Einfluss auf die öffentliche Debatte in London und Jerusalem zu einer Zeit, als die britische Politik und das arabisch-jüdische Verhältnis möglicherweise noch geändert wurden.