Dominikanische Republik, Verfassungen

Seit 1844 hat die Dominikanische Republik 1822 Verfassungen. Diese Zahl mag für eine relativ junge Republik außergewöhnlich erscheinen; Es scheint jedoch nicht so groß zu sein, wenn man die Tatsache berücksichtigt, dass das Land dem spanisch-amerikanischen Modell folgte, in dem praktisch jedes neue Regime seine eigene Verfassung schreibt - obwohl nur wenige wesentliche Änderungen vorgenommen werden -, um ihm Unabhängigkeit und Gültigkeit zu verleihen sehr instabiles System. Um die Sache noch komplizierter zu machen, wurde die Dominikanische Republik von 1844 bis 1861 von Haiti, von 1865 bis 1916 von Spanien und von 1924 bis XNUMX von den Vereinigten Staaten kontrolliert. Daher war ihr Status als unabhängige Republik ein wichtiges Verfassungsproblem, das es sein musste angesprochen. Im Allgemeinen haben alle Verfassungen grundlegende Menschenrechte garantiert und scheinen demokratisch und fortschrittlich zu sein. In Wirklichkeit waren sie jedoch symbolischer als funktionierende Dokumente. Das Festhalten am Geist der vielen Verfassungen lag mehr in der Verletzung als in der Einhaltung.

Die erste Verfassung nach der Befreiung des Landes von Haiti, die 1844 verkündet wurde, stellte einen Kompromiss zwischen konservativen und liberalen Fraktionen dar, war jedoch rhetorisch recht liberal. Es forderte eine vom Volk gewählte Regierung und bestimmte Befugnisse des Kongresses und der Justiz. Es verbot die Aufhebung der Verfassung. Der römische Katholizismus wurde zur Staatsreligion erklärt (obwohl andere Sekten frei verehren konnten), und die Sklaverei wurde abgeschafft. Zehn Jahre später (Juni 1854) ersetzte eine liberalere Verfassung kurz das Dokument von 1844. Nach politischen Unruhen kehrte der Caudillo Pedro Santana (1844–1848, 1853–1856, 1859–1861) an die Macht zurück und änderte im Dezember 1854 die Verfassung, um sie seinem autokratischen Regierungsstil anzupassen. Dieses autoritäre Dokument spiegelte sich in mehreren späteren Verfassungen von den 1850er bis 1870er Jahren wider. Eine Ausnahme bildete die Moca-Verfassung von 1858, ein politisch fortschrittlicheres Dokument, das nach der spanischen Besetzung wieder eingeführt wurde. Es sah ein allgemeines Männerwahlrecht und eine direkte Abstimmung in geheimer Abstimmung für alle Wahlämter vor. Seine liberalen Bestimmungen wurden durch die Verfassungen von 1865 und 1866 erweitert.

Die Verfassungen des frühen 1924. Jahrhunderts wurden von der US-Verfassung beeinflusst. Die Hauptmerkmale der Verfassung von 1930, die nach dem Rückzug der US-Militärbehörden verkündet wurde, wurden in späteren Dokumenten bis zur Ära von Generalíssimo Rafael Trujillo (1961–1955) beibehalten. Trujillos Verfassungen formulierten Prinzipien der zivilen demokratischen Herrschaft und der repräsentativen Regierung, forderten drei gleiche und unabhängige Regierungszweige und enthielten Bestimmungen für Menschenrechte. Aber Verfassungstheorie und politische Realität waren zwei sehr unterschiedliche Dinge. Trujillo regierte zwar so autokratisch und rücksichtslos wie jeder karibische Diktator, war jedoch gewissenhaft darin, den engen Buchstaben des Gesetzes einzuhalten - ohne die Absicht, sich an den Geist der Verfassung zu halten. Bei genauer Betrachtung gewährte beispielsweise seine Verfassung von XNUMX dem Präsidenten nahezu absolute Macht.

Nachdem Trujillo 1961 ermordet worden war, erließ ein vorläufiger Staatsrat eine neue Verfassung von 1962, die weniger als ein Jahr in Kraft blieb. Seine symbolische Bedeutung war jedoch, dass es eine Fortsetzung von darstellte Trujillismus. Anti-Trujillo-Elemente betrachteten es als Symbol für Unterdrückung und Wahrung der Privilegien für die Eliten. Es stieß auf erbitterten Widerstand seitens der Antidiktatorien und schien auffallend ungeeignet für die Bedürfnisse des verarmten Landes zu sein.

Das reformistische Regime von Juan Bosch (1963) erließ eine ganz andere Verfassung. Die Verfassung von 1963 behielt nicht nur die politisch und sozial fortschrittlichsten Merkmale der Verfassung von 1962 bei, sondern verpflichtete die Regierung ausdrücklich zu einer aktiven Rolle bei der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung und legte den Grundstein für einen modernen Wohlfahrtsstaat. Leider haben mehrere Verfassungsbestimmungen mächtige traditionelle Elemente in der Gesellschaft entfremdet. Die katholische Kirche lehnte die Legalisierung der Scheidung und die neue Betonung der weltlichen Bildung ab. Die Geschäftswelt war alarmiert über die Betonung öffentlicher und nicht privater wirtschaftlicher Interessen. Die Landbesitzer befürchteten die Enteignung ihrer Bestände, und das Militär befürchtete einen Machtverlust und eine Unterordnung unter die zivile Autorität. Diese Gruppen schlossen sich Ende 1963 zusammen, um Bosch zu stürzen und die Verfassung von 1962 schnell wiederherzustellen.

Nach dem Bürgerkrieg von 1965, in den die Vereinigten Staaten militärisch eingegriffen hatten, wurde im folgenden Jahr von einer verfassungsgebenden Versammlung eine Kompromissverfassung ausgearbeitet. Im Wesentlichen sieht die Verfassung von 1966 moderne fortschrittliche Regierungs- und bürgerliche Freiheiten vor, es fehlen jedoch die sozialen Bestimmungen, die die traditionellen Eliten entfremden würden.