Haiti, Verfassungen

Haiti hatte ungefähr zwanzig Verfassungen, sowohl echte als auch nominelle, von denen viele das passende kreolische Sprichwort veranschaulichen: "Eine Verfassung ist Papier; ein Bajonett ist Stahl." Ein gemeinsames Merkmal der meisten von ihnen war ein starker Präsident und eine schwache Legislative.

Die erste Verfassung, Autonomie und Unabhängigkeit (Toussaint, 1801), die zehn Jahre nach der Unabhängigkeit von Frankreich verfasst wurde, gab Frankreich die Oberhoheit und sah Zwangsarbeit vor. Die zweite (Dessalines, 1805) hob die Sklaverei "für immer" auf, trennte Kirche und Staat, wandte das Wort "schwarz" auf alle Haitianer an und verbot das ausländische Eigentum an Land. Die dritte (Pétions erste, 1806) ist der der Vereinigten Staaten nachempfunden. Der vierte (Christophe, 1811) schuf einen Adel. Der fünfte (Pétions zweiter, 1816) gewährte dem Präsidenten sein Amt auf Lebenszeit. Der sechste (Riché, 1846) ermächtigte die gemeinsamen Kammern, den Präsidenten zu wählen. Der siebte (Domingue, 1874) konzentrierte alle Macht auf die Präsidentschaft. Die von 1889 (Hyppolite) überarbeitete die vorherige Verfassung von 1879 (Salomon) und diente bis zur Besetzung durch die USA als Grundlage der Regierung.

Die Verfassung von 1918, die während der Besetzung durch die USA durch den stellvertretenden Marineminister Franklin D. Roosevelt verfasst wurde, hob das Verbot des ausländischen Eigentums an Land auf und fügte individuelle demokratische Rechte hinzu. Die elfte Verfassung (1927) erhöhte die Befugnisse des Präsidenten ebenso wie die von 1932 (Vincent).

Die Verfassungen der Postbesetzung und der Duvalier-Ära waren die dreizehnte (Magloire, 1950), eine liberale, die vom Gelehrten-Diplomaten Dantès Bellegarde verfasst wurde und ab 1957 das Frauenwahlrecht vorsah, und die vierzehnte (Duvalier, 1957), die die Befugnisse erhöhte des Präsidenten und Ausländer vom Einzelhandel ausgeschlossen. Die zweite Verfassung von Duvalier (1961) reduzierte den Gesetzgeber auf eine Kammer und erhöhte die Befugnisse des Präsidenten. Duvaliers dritte, die sechzehnte Verfassung, machte Duvalier zum Präsidenten fürs Leben, ermächtigte ihn, seinen Nachfolger zu wählen, und änderte die Farben der Flagge.

"Baby Doc" Duvaliers erste Verfassung, die siebzehnte (1983), verband eine Reihe fortschrittlicher sozialer Ziele mit neuen Ernennungsbefugnissen des Präsidenten und neuen Befugnissen über den Gesetzgeber. Baby Docs zweite (1985) verschaffte dem Gesetzgeber neue Befugnisse, schuf die Position des Premierministers und erlaubte politische Parteien (eine PR-Antwort auf den Druck der USA, die durch ein betrügerisches Referendum genehmigt wurde).

Die erste Verfassung der Zeit nach Duvalier, die von 1987, stellte die Zweikammer-Legislative wieder her, reduzierte die Befugnisse des Präsidenten durch Aufteilung der Exekutivgewalt zwischen Präsident und Premierminister, schuf einen ständigen Wahlrat und entfernte den neuen öffentliche Gewalt Aufgrund der direkten Kontrolle des Präsidenten und des Innenministers war zehn Jahre lang die Teilnahme an der Regierung von "Personen verboten, die bekannt dafür waren, in den letzten neunundzwanzig Jahren einer der Architekten der Diktatur und ihrer Instandhaltung gewesen zu sein". stellte viele grundlegende Menschenrechte zur Verfügung, erkannte Kreolisch (Kreyol) als Landessprache an, legalisierte Vodun und erkannte keine Staatsreligion an. Es wurde durch ein freies und populäres Referendum genehmigt.

Präsident Leslie François Manigat wurde von General Henri Namphy entfernt, der Präsident wurde, die Legislative auflöste und alle Verfassungen abschaffte. Namphy wiederum wurde von General Prosper Avril entfernt, der die neunzehnte Verfassung mit Ausnahme von achtunddreißig Artikeln wiederherstellte.

General Avril wurde 1989 vertrieben und durch die Richterin des Obersten Gerichtshofs, Ertha Pascal-trouillot, ersetzt, die 1990 gemäß Artikel 149 der Verfassung vorläufige Präsidentin wurde. (Dieser Artikel sieht vor, dass, wenn das Amt des Präsidenten frei ist, der Oberste Richter oder ein Mitglied bis zur Durchführung der Wahlen amtierender Präsident wird.) Bei freien Wahlen wurde Jean-Bertrand Aristide, ein linker Priester, zum Präsidenten gewählt. Er wurde im Februar 1991 eingeweiht. Als Präsident nutzte Aristide Artikel 295 der Verfassung, der ihn für einen Zeitraum von sechs Monaten ermächtigte, "alle Reformen durchzuführen, die in der Regierungsverwaltung und in der Justiz als notwendig erachtet werden". Er hielt einige provokative Reden, die die "Bourgeoisie" der Elite und das Militär bedrohten. Letzterer stürzte ihn Ende September. Die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) reagierte mit der Genehmigung von Wirtschaftssanktionen gegen die Militärregierung von General Raoul Cédras, um die Wiederherstellung von Aristide herbeizuführen. Die Vereinten Nationen traten 1993 der OAS bei, und es wurden gemeinsame Anstrengungen unternommen, um eine Einigung auszuhandeln. Im Juli wurde eine Einigung erzielt, die die Auswahl eines Premierministers (Robert Malval), die Aufhebung von Sanktionen, die politische Amnestie und die Rückkehr von Aristide vorsah. Das Abkommen konnte nicht umgesetzt werden, sobald das Militär abgelehnt wurde, obwohl die Sanktionen verschärft wurden. Im Juni 1994 eröffnete die Militärregierung gemäß Artikel 149 den Obersten Richter des Obersten Gerichtshofs, Émile Jonassaint, als vorläufigen Präsidenten. Präsident Aristide wurde Ende 1994 wieder an die Macht gebracht.