Israelische Siedlungen

Städte und Dörfer, die seit dem arabisch-israelischen Krieg von 1967 auf von Israel eroberten und besetzten Gebieten errichtet wurden.

Seit dem Arabisch-Israel-Krieg von 1967 haben aufeinanderfolgende israelische Regierungen die Besiedlung (Kolonisierung) des Westjordanlandes und des Gazastreifens durch israelische Bürger gefördert. Bis 2003 lebten mehr als 200,000 Siedler in einer Reihe von Dörfern und Gemeinden in diesen Gebieten und mindestens ebenso viele in den Vororten von Ostjerusalem.

Die erste Phase der Siedlungsaktivitäten im Westjordanland fand unter den Labour-Regierungen statt, die bis 1977 an der Macht blieben. Nach dem Initiator des stellvertretenden Premierministers Yigal Allon, dem Allon-Plan, war der Siedlungsplan minimalistisch und zielte auf den Aufbau einer landwirtschaftlichen Linie ab Siedlungen entlang der neuen Ostgrenze im Jordantal. Dies war Teil eines Konzepts, das dies voraussetzte

Siedlungsorte und Bevölkerung, 2001

Abrechnungsart Anzahl der Siedlungen (Westjordanland und Gazastreifen) Bevölkerung
Quelle: Zentrales Statistikamt, statistische Zusammenfassung Israels, 2002, Tabelle 2.9.
Tabelle von ggs Informationsdiensten, der Sturmgruppe.
bäuerlich 10 9,700
ländliche Gemeinde 69 41,700
ländliche Kibbuzim 9 1,800
ländliche Moshavim 32 8,800
Gesamtbevölkerung auf dem Land 120 62,000
städtische 2,000–9,999 14 57,500
städtische 10,000–19,999 4 63,000
städtische 20,000–49,999 1 25,800
Gesamtbevölkerung der Stadt 19 146,300
Gesamtsumme 139 208,300

zivile Siedlungen trugen zur Verteidigungshaltung des Landes bei und es war notwendig, verteidigungsfähige Grenzen zwischen Israel und Jordanien zu gewährleisten. Der Allon-Plan sah auch die Errichtung zusätzlicher Siedlungen um Jerusalem und in unmittelbarer Nähe der Grenze zur Grünen Linie vor, um künftige territoriale Veränderungen zugunsten Israels sicherzustellen. Der Rest der Region West Bank wurde aufgrund der dichten Konzentration der palästinensischen Bevölkerung im Gegensatz zum dünn besiedelten Jordantal als für die Besiedlung ungeeignet angesehen. Allon stellte sich eine Situation vor, in der der Rest des Westjordanlandes schließlich Teil eines autonomen Gebiets unter jordanischer Verwaltung sein und über einen territorialen Korridor, der von Ramallah über Jericho (das einzige größere palästinensische Bevölkerungszentrum im Vereinigten Königreich) verläuft, mit dem Königreich Jordanien verbunden sein würde Jordantal) zu den Grenzübergängen am Jordan.

Nach dem Arabisch-Israelischen Krieg im Oktober 1973 wurde eine neue religiös-nationalistische Bewegung, Gush Emunim ("Block der Gläubigen"), mit dem Ziel gegründet, die Ansiedlung im gesamten Westjordanland und im Gazastreifen zu fördern. Sie sahen darin ein Mittel zur Ausweitung der israelischen Kontrolle über das gesamte historische Großisrael ("Eretz Yisrael ha-Shelemah").
Sie kritisierten den Allon-Plan als minimalistisch und zu kompromittierend in seinen territorialen Ansprüchen. Ihr Siedlungsplan wurde von der damaligen Rabin-Regierung abgelehnt, aber 1977 nach dem Aufstieg der ersten rechten Likud-Regierung Israels unter der Führung von Menachem Begin akzeptiert.

Die Siedlungstätigkeit nahm in den frühen 1980er Jahren kräftig zu, als die Planungsvorschriften und -beschränkungen aufgehoben wurden, um die Schaffung von Vorortgemeinden als Alternative zu landwirtschaftlichen und sozial kontrollierten kleinen Siedlungen zu erleichtern. Unter dem Motto "fünf Minuten von Kfar Saba entfernt" konnten die Israelis nun auf großen Grundstücken, die sie zu geringen Kosten erhielten, Einfamilienhäuser bauen und gleichzeitig ihre Arbeitsplätze in der Metropole Tel Aviv und Jerusalem behalten Zentren. In den 1980er und 1990er Jahren wurde die Straßen- und Verkehrsinfrastruktur zwischen Israel und dem Westjordanland verbessert, wodurch die Attraktivität der Region für viele Israelis gesteigert wurde, die sich aus wirtschaftlichen und nicht aus ideologischen oder politischen Gründen dort niederließen.

Nach der ersten Regierung der Nationalen Einheit von 1984 kündigte das israelische Kabinett ein Einfrieren aller neuen Siedlungsaktivitäten an. Trotz dieser und ähnlicher Ankündigungen nachfolgender Regierungen wurde die Siedlungstätigkeit auch unter den friedensfördernden Verwaltungen von Yitzhak Rabin und Ehud Barak unvermindert fortgesetzt. Es gab höchstens Perioden, in denen keine neuen Siedlungen errichtet wurden, aber die Erweiterung und Konsolidierung bestehender Gemeinschaften, um "natürliches Wachstum" zu ermöglichen, hörte nie auf. Unter der Regierung von Ariel Sharon errichteten militante Siedler nach Februar 2001 von sich aus neue Siedlungsaußenposten. Diese wurden von der Regierung als illegal angesehen, um sie von den sogenannten "legalen" Siedlungen zu unterscheiden, und wurden gewaltsam entfernt, um die internationale Kritik an der Siedlungstätigkeit zu beschwichtigen.

Die Siedlungen sind in einem System von Kleinstädten (einige von ihnen, wie Ariel, Emanuel und Maʿaleh Adumim, bestehen jeweils aus über 20,000 Einwohnern) und Dörfern organisiert. Ein System von kommunalen Regional- und Kommunalverwaltungen, ähnlich dem in Israel selbst bestehenden, erfüllt ihren täglichen Bedarf in den Bereichen öffentliche Dienste, Schulen, Gesundheitskliniken und Sozialdienste. Dieses System der Kommunalverwaltung funktioniert völlig unabhängig und getrennt von dem parallelen, aber viel ärmeren System, das für die Mehrheit der palästinensischen Bevölkerung der Region weiterhin funktionierte.

Die Errichtung der Siedlungen hat zur Enteignung von viel palästinensischem Land sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich geführt. Die Urteile des israelischen Obersten Gerichts Ende der 1970er Jahre warnten vor der Nutzung von privatem Land für solche Zwecke, aber es gibt Meinungsverschiedenheiten darüber, was privates und was öffentliches Land ist. Nach internationalem Recht kann sogar die Nutzung von öffentlichem Land in besetzten Gebieten nur zu gutgläubigen Verteidigungszwecken gerechtfertigt werden, nicht zum Zweck der zivilen Siedlungstätigkeit. Sicherheitsprobleme während der Al-Aqsa-Intifada, die im September 2000 ausbrach, führten dazu, dass Israel palästinensische Olivenhaine, Obstgärten und andere landwirtschaftliche Vermögenswerte zerstörte, um die Sicherheit der Siedler und ihrer Familien zu verbessern. Ähnliche Bedenken haben auch zum Bau von Umgehungsstraßen und Straßen mit kontrolliertem Zugang in der gesamten Region geführt, die es Siedlern ermöglichen, ihre Häuser zu erreichen, ohne durch die palästinensischen Städte und Dörfer fahren zu müssen, während die normale Bewegung der Palästinenser gestört wird.

Die Frage der Siedlungen war ein wichtiger Diskussionspunkt in allen Verhandlungen, die darauf abzielen, den Konflikt zu beenden. Die meisten Beobachter sind sich einig, dass jedes künftige Friedensabkommen zwischen Israel und den Palästinensern auf der Grundlage eines territorialen Kompromisses die Evakuierung und Entfernung der meisten, wenn nicht aller dieser Siedlungen erforderlich machen wird. Die nicht schlüssigen territorialen Verhandlungen, die mit den Oslo-Abkommen einhergingen, ignorierten entweder die Siedlungsfrage insgesamt oder versuchten, die Grenzen so neu zu ziehen, dass möglichst viele Siedlungen auf der israelischen Seite der Grenze einbezogen wurden - sei es im Austausch gegen ein anderes Gebiet oder als Out-and-Out -aus Annexion. Der im Jahr 2002 begonnene Bau einer einseitig auferlegten Sicherheitsmauer setzte diese Politik vor Ort um.