Palästina nationale Charta (1968)

geänderte Fassung des palästinensischen Nationalbundes mit stärkerem Schwerpunkt auf dem bewaffneten Kampf gegen Israel.

Bei der vierten Sitzung des Palästinensischen Nationalrats (Kairo, Juli 1968) wurde der Palästinensische Nationalpakt von 1964 geändert, um die Palästina-Nationalcharta (PNC) zu erstellen. Nach der arabischen Niederlage im Juni 1967 ging die Führung der Palästina-Befreiungsorganisation (PLO) an die aktionsorientierteren Führer der al-Fatah, der Volksfront für die Befreiung Palästinas (PFLP), der Palästina-Befreiungsfront (PLF), über. und andere Kommandogruppen. Während diese Gruppen weiterhin prinzipiell nach den Idealen des arabischen Nationalismus strebten, wurden ihr Charakter und ihre Entwicklung in der Praxis zunehmend palästinensisch. Ihr Fokus lag auf dem palästinensischen Nationalismus und dem bewaffneten Kampf gegen Israel.

Die Charta von 1968 enthielt neue Grundsätze, die das palästinensische politische Handeln nach der Niederlage von 1967 leiten sollten. Die Charta enthält dreiunddreißig Artikel. Artikel 1 definiert Palästina ausdrücklich als "Heimat des palästinensisch-arabischen Volkes", während Artikel 3 und 9 insbesondere die Grundsätze der Selbstbestimmung und der nationalen Souveränität der Palästinenser über Palästina hervorheben. Auf diese Grundsätze wird achtmal Bezug genommen. Darüber hinaus werden die Konzepte von Selbstbestimmung und Souveränität in expliziten palästinensischen Begriffen definiert. Obwohl die ethnokulturellen Verbindungen der Palästinenser zum größeren arabischen Heimatland hervorgehoben werden, überwiegen sie nicht die territoriale Verbindung zwischen den Palästinensern und ihrem Heimatland Palästina.

Die Charta von 1968 radikalisierte die Instrumente politischen Handelns, die für die Befreiung Palästinas eingesetzt werden sollten. Der bewaffnete Kampf wird als "einziger Weg" zur Befreiung angesehen (Artikel 9), und das Konzept wiederholt sich dreizehn Mal in einem nachdrücklichen, deklaratorischen Ton. Der bewaffnete Kampf schließt jedoch die konventionelle Kriegsführung nicht aus, wie Artikel 10 vorschlägt, da die arabischen Länder als Partner im Befreiungskampf gelten. In dieser Formel wurde der Rolle der Kommandotätigkeit Vorrang eingeräumt und als "Kern des palästinensischen Volksbefreiungskrieges" angesehen (Artikel 10).

Die Grundsätze der Charta wurden durch spätere Entscheidungen des Palästinensischen Nationalrates abgelöst. Vor allem wurden sie durch die im September 1993 zwischen Israel und der PLO geschlossene Grundsatzerklärung abgelöst. Die PNC stimmte im April 1996 dafür, die Teile der Charta zu annullieren, die die Zerstörung des Staates Israel fordern, und eine neue Charta darin zu entwerfen sechs Monate.