Rumpf-Alfaro-Vertrag (1936)

Hull-Alfaro-Vertrag (1936), ein am 2. März von den Vereinigten Staaten und Panama unterzeichnetes Abkommen, das bestimmte Zugeständnisse hinsichtlich des Betriebs des Panamakanals im Einklang mit Franklin Roosevelts Good Neighbor Policy machte. Es änderte jedoch nichts an dem Verhältnis des Großmacht-Klienten-Staates, das im Hay-Bunau-Varilla-Vertrag von 1903 festgelegt wurde. Der Vertrag, der erst 1939 vom US-Senat widerstrebend ratifiziert wurde, besänftigte die panamaischen Nationalisten nicht lange.

Die Initiative zur Reform der Kanalbetriebspolitik kam 1933, als Panamas Präsident Harmodio Arias Washington besuchte, um die wirtschaftlichen Probleme seines Landes zu erklären, die sich aus der Depression ergeben. Zwischen 1933 und 1936 arbeiteten Roosevelts Staatssekretär Cordell Hull und Arias 'Außenminister Ricardo Alfaro daran, mehrere Verträge und Vereinbarungen zu schließen, die gute Nachbarn der beiden Länder sein sollten. Die Vereinigten Staaten gaben ihre Protektoratsrolle und ihre Befugnisse zum territorialen Erwerb auf und erhöhten die Annuitätenzahlung auf 436,000 USD, um die Abwertung des Dollars auszugleichen. Hull erklärte sich auch bereit, die Verkäufe von Kommissaren an diejenigen zu drosseln, die nicht im Kanal beschäftigt sind, Schmuggelware einzudämmen, panamaischen Händlern Zugang zu vorbeifahrenden Schiffen zu gewähren und den Panamaern den freien Transit durch die Kanalzone zu ermöglichen. Schließlich versprach eine Nebennotiz die Gleichbehandlung von panamaischen und US-amerikanischen Staatsangehörigen.

Die Streitkräfte widersetzten sich den meisten dieser Maßnahmen und kämpften gegen die Ratifizierung durch den Senat. Die Hauptelemente wurden nur auf besonderen Appell von Roosevelt genehmigt, um die Voraussetzungen für eine interamerikanische Verteidigungskonferenz in Panama zu schaffen. Der Ausbruch des Zweiten Weltkriegs machte den Kanal zu einem wichtigen Sicherheitsbedenken und verschob die wirksame Umsetzung vieler Teile des Vertrags.